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以教育带动就业

http://www.hnzs114.com      2014-11-4      21世纪经济报道      

  近日,山东省人社厅、财政厅出台《关于在全省创建创业大学的指导意见》,该意见指出:到2014年年底,有条件的市力争建立1所创业大学;到2015年年底,每市至少要建立1所创业大学;自2016年起,创业培训任务全部由创业大学承担。

  山东省这种创业大学是集教育、培训、实训、服务等多种功能于一体的非学历创业创新人才培养载体。这种“孵化器”式的教育机构,无疑为一些苦无文凭、但又有一定能力的人提供了平台。创业是很多人的梦想,但现实中有能力以及财力的制约,更有着环境的种种障碍。在政府不断鼓励创新与创业的同时,通过教育给创业者们提供空间,这是很好的探索。它将发展职业教育与地方积极促进就业有机地结合起来,开创了一种很好的以教育带动就业的模式。

  不过,对于更多的人来说,目前主要可能还是对职业教育与培训的期盼,也许日后会选择创业,但眼下先掌握一门技能是关键。而且,对很多企业来说,也缺乏技术性的专门人才。就大环境而言,在保证就业和经济转型的双重任务之下,职业教育的地位也不断上升。这非偶然,在各种就业压力中,大学生就业难的问题较为突出,这不仅是扩招之后的结果,也是因为相关教授内容与市场需求并没有最大化的实现无缝对接。因此,将一部分可造之材转为职业教育,突出他们的特长与技能,将是一剂较好的改革良药。而且,这已有先例,德国的双轨制教育模式常被人提起,即大学并不是唯一出路,学生如果不喜欢学术型的大学,可以选择职业教育学校学习一门技能,这种教育因人而异,选择性较大,也就很好地做到了人尽其才、才尽其用。可想而知,在学生们学习了自己感兴趣的知识,并且有一技之长后,他们在市场与社会中的竞争力是较强的。

  我国自改革开放以来,职业教育就得到了极大发展,主要以中等职业教育为主,这类职业技术学校为我国经济腾飞培养了大批可用之才。要想职业教育再得到进一步发展,并且不断向高等教育延伸,还需全社会更新观念,并且通过良好的制度设计来为此改革目标助力。

  首先,我国历来重视文凭与学历,这无可厚非,因为几千年的历史文化积淀中,文凭是其中浓重的一笔,无论是择业还是择偶,文凭都占据了很大的分量。更何况,在过去的岁月里,跳出农门几乎唯一的有效途径就是考大学。但是,时至今日,人们应该意识到能力更为重要,如果只有文凭而无能力,那么在市场竞争中很快会败下阵来。职业高等教育,同样可以造就一批有特长有能力的有用之才。

  其次,良好的制度设计是保证职业教育不断发展的重要方面。应该尽快、积极推动教改中的大学教育改革,学术型大学与职业教育大学的双轨制,可以选择在时机成熟的情况下先进行试点,逐步积累经验,然后再推广。在这个过程中,中央政府应该积极提供财政支持,对地方上的高等职业教育发展给与扶持。一个系统的、规范的职业教育体系的好处不证自明,双轨制的高等教育体系,应该尽快从促进全社会就业的角度进行论证与推进。

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